一、基本情况
中国石油（哈萨克斯坦）阿克纠宾公司位于哈萨克斯坦西北部阿克纠宾州，是中国石油在中亚地区获得的第一个油气合作项目，经营业务集油田气勘探开发、油气处理与集输、商品油与天然气销售、工程建设、油气工业领域科学研究和后勤服务于一体。公司机关设在阿克纠宾市，油田位于阿克纠宾市以南240~340公里处，地理坐标为（50°E，57°N），拥有四个开发油田（包括两个已开发气顶）、三个勘探区块和一个控股勘探开发项目，合同类型为矿税制。中石油拥有公司89.65%的股权。自1997年中石油接管以来，阿克纠宾公司累计滚动投资超过100亿美元，累计生产原油超过1.2亿吨，其中2010-2019年油气当量产量连续10年保持千万吨以上。公司现有20个机关部门、10个二级单位、4家与中石油旗下钻井、机加工、成品油和运输业务的合资企业。中哈方正式员工6100人，其中中方员工104人，占员工总量的1.7%。作为“一带一路”倡议的先行者，26年来，阿克纠宾公司始终是中哈务实合作的重点和亮点，受到中哈两国高层的高度关注，得到社会各界的充分肯定，被两国领导人赞誉为“中哈合作的典范”。
当前公司在油区现场、市内办公楼设有医疗卫生所、卫生点6个，由当地医疗服务机构《MEDIKER》提供日常的应急医疗保障服务。在中油公寓设有医务室，与河北中石油中心医院建立紧密联系，河北中石油中心医院派驻一名医生常年在公寓为中方员工和家属提供健康管理与医疗服务。
二、主要做法
（一）强化制度建设，为健康企业建设工作顺利推进提供坚实基础和有利保障
一是组织架构及人员保障。公司成立了由总经理任组长的健康企业建设领导小组，同时将公司各个部门负责人及QHSSE管理人员纳入领导小组，明确各部门管理职责，健全公司健康企业创建协调机制，负责健康企业创建的工作部署、目标策划和组织实施，工作小组下设办公室，办公室设在质量安全环保部。质量安全环保部负责做好各部门之间的协调，定期通报建设进展情况。指定1人为专职管理人员负责健康企业建设工作。各机关处室、直属部门及二级单位安排1名管理人员负责本单位健康企业创建日常管理和联系工作，并对具体的工作任务制定了分工明细表。
二是制度保障。阿克纠宾公司根据哈萨克斯坦医疗保健制度法典要求编制了职业卫生制度、工伤事故管理制度、职工疗养制度、体检制度、食品管理制度、饮用水管理制度等健康管理制度。与员工签订的劳动合同中明确存在的职业病危害事项，告知员工工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇。公司2023年1月4日还制定了传染病防控方案，并严格落实哈萨克斯坦2020年10月28日发布的第162号关于哈萨克斯坦传染病防控规定的要求。
（二）聚焦多样化健康环境建设，营造健康、舒适、和谐的工作生活环境
一是现场生产单位、生活基地、办公大楼和中方公寓均设立了医疗点。各医疗点内配备了常规的药品、检测设备、医疗器械，个别的医疗点还配备了针灸针、指脉氧仪、心电图机、理疗烤电仪、拔罐器、血糖监测仪、小型手术器械包以及多种常用药品及急救药品。可以进行上呼吸道感染、慢性胃炎、泌尿系感染、腹泻、高血压、失眠、2型糖尿病、新冠肺炎等常见内科病的诊治和普通外伤处理、跌扑扭伤及颈椎病、腰椎病、膝关节炎等方面进行中西医诊疗。对员工进行日常健康监测，集中体现在血压、血糖的监测管理，进行疾病健康知识宣讲，增强员工防病意识，同时与国内医疗机构沟通对接。油田现场还配备了应急救护车，多方位为员工打造健康安全舒适的工作生活环境。
二是注重厂区、生活区及办公区域环境美化。为员工提供布局合理、设施完善、整洁卫生、绿色环保、舒适优美和人性化的工作生产环境，提供必须的劳动防护用品，减少各类健康危害因素对员工健康的影响，杜绝工作场所危害因素超标情况发生，落实“三同时”的同时，使废水、废气、固体废物的排放、贮存、运输和处理；病媒生物防制、各类防护设施、饮用水、就餐场所、卫生间等各项指标达到哈萨克斯坦国家要求。
生活区域设置了足球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场、游泳池、跑步机等各类健身活动场所和器材。公司还不定期举办各类健步走、羽毛球比赛、足球比赛等活动。
三是充分依托外部资源。公司与中国石油安全环保研究院及河北中石油中心医院建立紧密联系，积极推动公司健康企业建设工作开展，2023年4月邀请河北中石油中心医院专家团队5人到项目公司进行健康指导与宣教，为中方员工提供医疗及健康咨询等交流服务。2023年7月邀请中国石油安全环保研究院专家到项目公司开展QHSE体系梳理、健康企业创建指导工作，并到油田现场进行了调研，与项目相关部门进行了沟通交流，进行了相关健康知识宣贯，对项目公司的健康企业建设进行了帮助指导。
7月兰州石化公司专家同北京大学心理与认知科学学院的专家一同前往阿克纠宾公司进行心理指导服务。服务指导采取线上、线下相结合的方式，主讲了《海外员工工作生活平衡》专题讲座。专家们先后在肯基亚克油田、天然气处理厂、十月采油厂一车间等现场进行参观和调研，并与海外在岗期员工及家属交流访谈，为海外一线石油人送健康、送培训，关心关爱员工.提供心理支持。2023年8月公司派3名员工前往北京大学参加了《海外企业文化建设和心理健康管理培训》工作。
（三）推进健康文化建设及“职业健康达人”活动。
广泛开展职业健康、慢性病防治、传染病防控和心理健康等健康知识宣传教育活动，积极传播职业健康先进理念和文化，帮助员工树立健康形象和健康意识。2023年组织开展各类《压力与情绪调控》、《数字化心理健康服务在海外员工助眠中的应用》、《海外工作期间牙痛的评估与处理》等各类中方健康培训、讲座17个，参与人数311人次。
为落实国家卫健委文件要求，树立具有健康影响力的典型模范，公司各工会积极组织开展“职业健康达人”活动。发挥典型引领作用，倡导自觉践行健康工作方式，传播职业及健康先进理念和经验做法。公司内部评选出职业健康达人12人，上报并获得中国石油集团公司健康达人称号1人。
通过开展“职业健康达人活动”，使员工树立了“个人是自身健康第一责任人”的理念。公司全员定期健康检查，开展员工身心健康风险评估和心理健康服务，建立了员工健康档案并实施科学指导干预。依托第三方医疗服务，建立“一人一档”员工健康档案，每年组织员工在哈萨克开展健康体检，针对中方员工完成年度体检且评估合格后方可外派出国，并对员工进行分级分类管理，开展定期的健康监测活动。
（四）将承包商健康纳入一体化管理。
公司制订了职业卫生管理程序，适用于公司及各承包商。与承包商的合同框架中对职业卫生健康管理做了明确的要求。各承包商要按照哈萨克斯坦有关规定每年按时开展员工预防性健康体检工作，并为员工建立健康档案。职业健康管理作为体系审核检查的一部分，每季度对承包商的QHSES检查中涵盖了健康检查的内容，并对发现的健康隐患问题立即整改。
针对中方人员外派出国的问题，要求域内各承包商实行统一的体检合格方能外派的统一管理要求。项目公司切实加强甲乙方联防联控管理，对承包商健康管理实行统一标准监督，力求杜绝健康亡人事故。每季度定期召开甲乙方联席会，2023年初为三家优秀承包商颁发QHSE工作先进奖状。
（五）树立员工生命高于一切的理念，强化应急响应与救援。
公司始终坚守“员工生命高于一切”的管理理念。2023年6月公司完善了《中方人员应急撤离专项应急预案》并上报备案。目前已建立并及时更新了1个《阿克纠宾公司总体应急预案》及13个专项应急预案。积极开展各类医疗健康演练活动。此外公司于2023年6月与国内维世达诊所签署了航空医疗转运协议，确保了员工在紧急情况下应急转运服务，确保紧急紧况下生病员工可以及时转运并得到专业救治。
（六）积极履行社会责任。公司尊重所在国宗教及文化习俗，在关爱员工身心健康，构建和谐、平等、信任、宽容的人文环境方面做了大量工作。积极参与哈萨克斯坦社会公益活动支持哈萨克乒联项目，捐助铁米尔地区建设儿童游乐场，为社区提供就业机会，为肯基亚克镇居民楼屋顶和外墙大检修，向社会公益组织提供资金捐助资助公司家庭困难员工子女学费，购买2036株幼苗进行环保绿化工作等，通过多种途径、方式和内容履行企业社会责任。
三、推进成效
（一）健康管理水平稳步向好，提高了公司的整体凝聚力
公司各项健康相关制度不断完善，特别是职业病危害防治制度、健康促进与健康教育等相关制度得到有效补充和完善，大大提升了公司职业健康管理水平。也改善了公司现场环境，提高了公司的凝聚力和运行效率。
（二）员工健康意识得到明显提升
通过推进健康企业建设，公司各级管理者接受了较全面的职业健康培训，公司主要管理者开始转变传统管理的观念，向更高的管理要求迈进，实现了有感领导。通过开展各类文体活动，充分调动了员工参与自我健康管理的积极性。
（三）员工综合健康水平得到提高
公司基础设施、生产生活和人文环境的改善，使得公司职工的健康素养水平和员工满意度显著提高，获得感、安全感和幸福感不断增强，爱岗奉献的激情也得到进一步激发，极大地促进了公司各项工作的开展。
四、经验启示
（一）领导重视是关键
制度体系是先行的保障，领导者的重视是健康企业建设的重要推手。阿克纠宾公司的健康企业建设工作在公司领导的高度重视下，在各部门、各单位全体员工的支持和努力下，每一项工作的开展都制定计划及方案，提前规划，取得了相当好的结果。管理制度能否执行到位，健康企业建设工作能否推动下去与领导的重视程度有密不可分的关系。阿克纠宾公司各级领导、各级管理者真正提高思想认识，并从行动上予以支持，从物质上给予保证，从思想上给予重视，才是做好健康企业建设的关键。
（二）要树立全员参与的长期健康管理意识
健康企业建设不是一朝一夕的事情。阿克纠宾公司老员工比较多，海龄长，全体员工的身心健康十分重要。在未来的工作中，阿克纠宾公司继续以QHSES部为专业督导责任单位，协同公司其它各职能部门，通力配合，组织全体员工都积极参与，营造出浓厚的健康企业文化氛围。
（三）健康企业建设也是一份社会责任
健康企业不仅仅要自身力求健康，还要促进社会的健康和发展。阿克纠宾公司积极响应集团公司与中油国际的号召，积极承担社会责任，向全体员工和社会传递健康的价值观和理念，提供具有社会影响力的公益产品和能源服务，为中哈两国人民造福，实现“二次创业”、“可持续发展”，成为中亚油气合作核心典范的健康企业。
（本文选自“2023全国健康企业建设特色案例”）
