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决策信息报告(2024年07期)

来源:企业工作部 | 日期:2024-10-24 11:28:54 | 访问:次 | 字号:

本期要目

● 二十届三中全会精神解读:国企“十五五”规划七大指引

● 二十届三中全会《决定》释放国企改革十大信号

● 我国经济和民生领域改革的七个方向

● 党史上的三中全会

● 信息专递


【热点关注】

二十届三中全会精神解读:国企“十五五”规划七大指引

李祥祥 正略咨询副总裁

国有企业作为推进国家现代化和保障人民共同利益的重要力量,在中国式现代化建设中承担着光荣而艰巨的使命任务。国有企业五年发展规划作为国家战略规划体系的重要组成,国有企业深化改革作为国家深化改革的重要组成,向上承接国家各层面各领域战略规划及深化改革目标分解和任务实施,向下牵引企业各层级各领域经营发展和改革落地,在国有企业高质量发展、可持续经营中发挥着重要的作用。

二十届三中全会吹响了推进中国式现代化进一步全面深化改革的新号角,全会指出要总结评估“十四五”规划落实情况,切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。全会提出进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,深刻影响国有企业“十五五”发展指导思想、基本原则、发展目标、产业发展、重大战略、重要保障。

本文从二十届三中全会会议公报解读国企“十五五”发展规划的7大指引,以期为国有企业“十五五”发展规划编制提供指导。

指引1:改革摆在更加突出位置,改革促进发展

公报内容:面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步深化改革。

解读:国有企业作为推进国家现代化和保障人民共同利益的重要力量,国有企业“十五五”发展规划必须把改革摆在更加突出位置,将进一步全面深化改革贯彻到企业发展的指导思想和基本原则,落实到企业发展目标、产业发展、重大战略、重要保障,以进一步全面深化改革促进企业高质量发展。

指引2:用好深化改革宝贵经验,把握重大原则

公报内容:进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持守正创新,坚持以制度建设为主线,坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。

解读:国有企业是全面深化改革宝贵经验的实践主体,国有企业“十五五”发展规划必须把握重大原则,坚持党的领导加强党的建设,推进党建和生产经营融合;坚持以人民为中心,保障人民共同利益,满足人民美好生活需要;坚持守正创新,强化核心功能聚焦主责主业,坚持问题导向求新求变;坚持系统观念,注重局部与整体的战略协同。

指引3:要以市场化发展为牵引,提升效率效益

公报内容:以经济体制改革为牵引,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,必须更好发挥市场机制作用,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放的活”又“管得住”,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。

解读:国有企业是国家经济发展和现代化产业体系建设的重要力量,经过多轮的深化改革逐渐完善市场化经营机制和树立市场化发展理念,但是大部分国有企业市场化资源配置机制和能力弱,集团化国企既“管不住”又“放不好”,国有企业“十五五”发展规划必须强化市场化资源配置机制、经营机制和业务能力建设,激发企业内生发展动力和创新发展活力,进一步提高国有资源、资产、资本和资金配置效率和经营效益。

指引4:要以高质量发展为任务,提质创新发展

公报内容:深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。

解读:国有企业是供给侧结构性改革、发展新质生产力、数实经济融合发展、现代服务业体系建设、现代化基础设施建设、产业链供应链韧性和安全保障等的重要主体,国有企业“十五五”发展规划必须继续以高质量发展为首要任务,继续围绕深化供给侧结构性改革优化产业体系和业务布局,培育打造新质生产力贯穿到业务创新发展、要素创新配置,聚焦赋能业务发展推进数字化转型,发展现代化、高端化生产服务业和生活服务业,投资建设现代化基础设施,提升产业链供应链韧性和安全,拓展发展新领域、打造发展新动能。

指引5:做好“引进来”“走出去”发展,开放合作共赢

公报内容:坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制。

解读:国有企业是国家对外开放合作的重要市场主体,是“引进来”“走出去”发展的重要力量,国有企业“十五五”发展规划必须用好我国超大规模市场优势和我国在全球产业中的优势,聚焦高质量共建“一带一路”沿线国家加快引进来走出去发展,一方面引进新的产业、新的技术、新的人才、新的投资,另一方面走出去输出产能、输出产业、开发市场。

指引6:践行ESG可持续发展理念,强化社会责任

公报内容:中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。

解读:国有企业是社会责任承担的重要主体,是国家落实绿水青山就是金山银山的重要力量,国有企业“十五五”发展规划必须继续践行ESG可持续发展理念,全面将ESG理念和标准融入企业经营发展全过程各领域,强化国有企业社会责任履行。

指引7:加强风险挑战防范缓解,塑造战略环境

公报内容:统筹好发展和安全,落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措,严格落实安全生产责任,切实维护社会稳定。有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战,主动塑造有利外部环境。

解读:国有企业是保障国家安全发展的重要主体,是国家实现安全发展的重要力量,国有企业“十五五”发展规划必须前瞻研判发展内外风险挑战,织密织牢风险防范化解机制,主动有效应对各种风险挑战,主动塑造有利于企业发展的内外部战略环境。


【热点关注】

二十届三中全会《决定》释放国企改革十大信号

周丽莎 清华大学中国现代化国有企业研究院教授

党的二十届三中全会于2024年7月15日至18日在北京举行,会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》。《决定》释放国资国企改革十大信号:

1.总基调是进一步全面深化改革、推进中国式现代化

《决定》明确了进一步全面深化改革的总目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。

“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务”,改革是五年任务规划。

《决定》提出,进一步全面深化改革,必须贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。这六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。

2.构建高水平社会主义市场经济体制,深化国资国企改革

坚持和落实“两个毫不动摇”。要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要素市场化改革包括包括土地要素改革、劳动力市场改革、资本市场改革、技术及数据要素市场化改革、资源环境要素改革等。

“推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。”国有企业高质量发展,最主要的就是要提高企业的核心竞争力、增强核心功能。一方面,要提高核心竞争力。首先是提高各方面的效率,提高资本效率,提高全员劳动生产率,还要提高科技产出的效率。企业一定要建立追求价值、创造价值的理念。国有企业改革要突出做强做专,绝不盲目求大。另一方面,要提高核心功能。完善科技创新机制,更好服务实现高水平科技自立自强;优化国有经济布局,更好促进现代化产业体系建设;强化重点领域保障,更好支撑国家战略安全。

3.完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同

“深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同。”国有企业的出资人有国资委、财政部及行政事业单位,除此之外,国企还要面对财政部、审计署、中组部、中纪委、中央巡视组/督导组、人社部、发改委、工信部等政府部门,统筹协调各个部门的战略协同。

“优化监督检查和审查调查机构职能,完善垂直管理单位纪检监察体制,推进向中管企业全面派驻纪检监察组。”

4.明确国有资本重点投资领域和方向,完善国有企业分类考核评价体系,开展国有经济增加值核算

明确“三个集中”。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。

建立国有企业履行战略使命评价制度,完善国有企业分类考核评价体系,开展国有经济增加值核算。随着国有企业改革的不断深入,传统的考核体系已经难以满足企业高质量发展的需求。为了更准确地评估企业的价值创造能力,引导企业实现高质量发展,国资委提出了“一企一策”的考核理念,即根据企业功能定位、行业特点、承担重大任务等情况,增加反映价值创造能力的针对性考核指标。考核指标应紧密围绕企业的功能定位、行业特点和承担的重大任务,确保考核的精准性和有效性。考核指标应涵盖企业的财务绩效、市场竞争力、创新能力、社会责任等多个方面,全面反映企业的价值创造能力。

5.强化企业科技创新主体地位,健全国有企业推进原始创新制度安排,科研人员中开展多种形式中长期激励

强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制,加强企业主导的产学研深度融合,建立企业研发准备金制度,支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。强化企业科技创新主体地位,提升企业科技创新引领力和全球竞争力。要突出战略导向,强化内在、长期价值,健全国有企业打造原创技术策源地的政策体系和制度安排,加强基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性技术研究。加强企业主导的产学研深度融合,牵头或参与建设国家实验室、全国重点实验室等国家级创新平台,加强与科研院所、高等学校等创新主体深度合作。主动开放创新资源、提供技术牵引和转化支持,积极开展首台(套)装备、首批次材料、首版次软件应用,促进科技成果转化。积极参与高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设,加快打造科技创新国家战略人才力量。

健全国有企业推进原始创新制度安排。2022年2月28日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十四次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于推进国有企业打造原创技术策源地的指导意见》。推进国有企业打造原创技术策源地,要把准战略方向,围绕事关国家安全、产业核心竞争力、民生改善的重大战略任务,加强原创技术供给,超前布局前沿技术和颠覆性技术,在集聚创新要素、深化创新协同、促进成果转化、优化创新生态上下功夫,全方位培养、引进、用好人才。要强化责任链条,加强协同配合。

2022年4月,国资委召开中央企业创新联合体工作会议,强调“进一步强化国家战略科技力量、强化企业创新主体地位,加快关键核心技术攻关和原创技术策源地建设,打造创新联合体升级版,为高水平科技自立自强提供坚实有力支撑”。国有企业具备牵头组建创新联合体的实力与牵引力,在整合集聚创新资源、提供新技术迭代与应用环境等方面有基础优势,是原创技术创新的有力组织带动者。国有企业对科研机构、重点实验室与高层次人才的定向支持,能够促进优势资源聚集进而开展原创技术研发,营造开放创新生态,推动产学研用深入合作。

允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向,在科研人员中开展多种形式中长期激励。深化国有企业工资决定机制改革,合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。国有科技企业股权和分红激励出台了《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》(财资[2016]4号)《关于做好中央科技型企业股权和分红激励工作的通知》(国资发分配[2016]274号)《中央科技型企业实施分红激励工作指引》(国资厅发考分〔2017〕47号)等文件,国有科技型企业可以做股权类的股权出售、股权奖励、股权期权,分红类的超额利润分享、项目跟投、项目分红、岗位分红、虚拟股权等多种激励方式。国有控股上市公司可以做限制性股票、股票期权。

6.深化国有资本投资、运营公司改革

2018年7月30日《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》正式发布。2022年6月,国资委印发《关于国有资本投资公司改革有关事项的通知》:中国宝武、国投、招商局集团、华润集团和中国建材等5家企业正式转为国有资本投资公司。中航工业、国电投、国家能源、国机集团、中国铝业、远洋海运、中粮集团、中国五矿、通用集团、中交、保利和中广核等12家企业继续深化试点。2022年12月,国资委印发《关于进一步深化国有资本运营公司改革有关事项的通知》,提出中国诚通、中国国新作为运营公司,由试点转入持续深化改革阶段。各地也都结合实际情况,设立了地方国资委出资的国有资本投资、运营公司。

国有资本投资公司主要以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标,在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,按照政府确定的国有资本布局和结构优化要求,以对战略性核心业务控股为主,通过开展投资融资、产业培育和资本运作等,发挥投资引导和结构调整作用,推动产业集聚、化解过剩产能和转型升级,培育核心竞争力和创新能力,积极参与国际竞争,着力提升国有资本控制力、影响力。

国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标,以财务性持股为主,通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等方式,盘活国有资产存量,引导和带动社会资本共同发展,实现国有资本合理流动和保值增值。

7.推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制

能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业推动自然垄断环节同竞争性环节分离,依据竞争条件采取拆分、重组等不同方式,剥离竞争性环节业务,引入更多市场主体参与公平竞争,其实质就是让价值规律、竞争和供求规律等市场经济规律发挥应有的作用。

能源行业。在电力方面,需要进一步放开经营性发用电计划,培育多元化市场主体。改革输配电价监管机制,竞争性环节上网电价全部由市场决定。实现电力交易机构独立运行,推动形成全国统一电力市场。在石油天然气方面,推动实现上游油气资源多主体多渠道供应,中间统一管网高效集输,下游销售市场充分竞争。铁路行业。通过深化铁路行业改革,促进铁路运输业务市场主体多元化和适度竞争。整合铁路集装箱、特货、快运等专业运输企业,加强铁路行业监管能力建设。

8.健全因地制宜发展新质生产力体制机制

完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系,引导新兴产业健康有序发展。健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。加快推进新型工业化,培育壮大先进制造业集群,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

习近平总书记创造性提出“因地制宜发展新质生产力”,这是一项重大理论和实践创新,将为高质量发展注入全新动力。《决定》提出要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,健全传统产业优化升级体制机制,完善战略性产业发展政策和治理体系,建立未来产业投入增长机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。《决定》强调要促进实体经济和数字经济深度融合,加快发展现代服务业,加强现代化基础设施建设,提升产业链供应链韧性和安全水平,这些都是高质量发展的内在要求。

积极培育战略新兴产业与未来产业。战略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势,加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展,积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划,开辟量子技术、生命科学等新赛道,创建一批未来产业先导区。鼓励发展创业投资、股权投资,优化产业投资基金功能。

深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策,积极推进数字产业化、产业数字化,促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用,打造具有国际竞争力的数字产业集群。发挥需求规模大、产业配套全、应用场景多的优势,带头抢抓人工智能赋能传统产业。加快构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。

9.完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设更多世界一流企业

党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之。建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,建立中国特色现代企业制度,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,把党的领导融入公司治理各环节实现制度化、规范化、程序化。各治理主体不缺位、不越位,不相互替代,不各自为政。党的二十大报告提出“弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业”。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源。国有企业之所以能稳健前行、不断发展,其中有一个不可忽视的力量,那就是国有企业家,是国有企业的领路人,是国家经济建设的重要参与者。国有企业企业家,应该是“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”。国有企业企业家是我国经济建设的重要力量,他们在驾驭市场经济、促进企业健康发展中扮演着至关重要的角色。弘扬企业家精神,需要建立国有企业领导人员梯度培养机制,加大教育培训力度,完善考核评价体系,促进“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”。2022年2月28日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十四次会议,审议通过《关于加快建设世界一流企业的指导意见》发展更高水平的社会主义市场经济,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展,加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。通过对标世界一流企业,聚焦企业自身存在的突出问题,进一步加强管理体系和管理能力建设,尽快补齐短板和弱项,不断增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,促进国有资产保值增值,推动国有资本和国有企业做强做优做大。

10.健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度

抓紧打造自主可控的产业链供应链,健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制,全链条推进技术攻关、成果应用。

推动产业链、供应链优化升级。国有龙头企业在产业链循环畅通中的支撑带动作用,启动产业链融通发展共链行动,推动基础固链、技术补链、优化塑链、融合强链。推动数字化技术与企业生产经营管理深度融合,加大绿色低碳技术研发和推广力度,推动传统产业数字化智能化绿色化转型升级。国有企业积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快打造绿色低碳供应链。加快建设现代化产业体系,更好发挥国有经济战略支撑作用。要强化重点领域布局,通过市场化方式,强化国有经济在国防军工、能源资源、粮食供应等领域的控制地位,增加医疗卫生、健康养老、防灾减灾、应急保障等民生领域公共服务有效供给。增强重要能源资源托底作用,加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产,推进油气资源进口多元化,提升对运输通道的掌控力。强化重要基础设施建设,加大对新型基础设施建设的投入,维护能源、交通、通信等基础网络安全。


【专家观点】

我国经济和民生领域改革的七个方向

韩文秀 中央财办副主任

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称“《决定》”),对经济和民生领域改革作出全面部署,主要涉及七个方面。

一、构建高水平社会主义市场经济体制

《决定》强调,要更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。一方面,要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力,要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。《决定》强调弘扬企业家精神,加快建设更多世界一流企业,这是对各类经营主体的共同要求。

加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。《决定》明确了三方面关键改革举措:一是构建全国统一大市场,包括构建城乡统一的建设用地市场,全国一体化技术和数据市场,统一规范、信息共享的招标投标和公共资源交易平台体系,一体衔接的流通规则和标准,全国统一电力市场等。二是推进要素市场化改革,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素市场制度和规则。三是完善市场经济基础制度,包括完善产权保护、信息披露、市场准入、破产退出、信用监管等制度。市场经济本质上是法治经济。《决定》特别提出,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。

二、健全推动高质量发展体制机制

《决定》提出,要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,健全传统产业优化升级体制机制,完善战略性产业发展政策和治理体系,建立未来产业投入增长机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。《决定》强调要促进实体经济和数字经济深度融合,加快发展现代服务业,加强现代化基础设施建设,提升产业链供应链韧性和安全水平,这些都是高质量发展的内在要求。

三、健全宏观经济治理体系

《决定》强调,要构建国家战略制定和实施机制,健全国家经济社会发展规划制度体系,深化财税体制、金融体制改革,增强宏观政策取向一致性。要构建跨行政区合作发展新机制。针对地方政府和基层财政困难,提出要完善中央和地方财政关系,增加地方自主财力,拓展地方税源,提升市县财力同事权相匹配程度,适当加强中央事权,提高中央财政支出比例,不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四十多年快速发展,我国社会财富不断积累,《决定》要求探索实行国家宏观资产负债表管理,优化各类存量结构调整。

四、完善城乡融合发展体制机制

《决定》提出,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,加快农业转移人口市民化。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进强农惠农富农,《决定》提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度,统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,完善乡村振兴投入机制,培育乡村新产业新业态。

五、推进高水平对外开放

《决定》要求,主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制。要扩大对最不发达国家单边开放,扩大自主开放,有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,高质量共建“一带一路”,让中国大市场成为世界大机遇。

六、健全保障和改善民生制度体系

《决定》坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,促进优质医疗资源扩容下沉,推动建设生育友好型社会,完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效,必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

七、深化生态文明体制改革

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。《决定》强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,健全生态产品价值实现机制,加快规划建设新型能源体系,构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系,更好推动绿色低碳循环发展。

总之,《决定》对经济和民生领域改革的部署力度大、举措实、含金量高,一定要抓好落地见效。


【焦点透视】

党史上的三中全会

李庆刚 中央党校中共党史教研部副主任

正确认识党史上的重要会议,是党史学习教育的重要内容之一。在备受瞩目的党的二十届三中全会的胜利闭幕之际,正确认识党史上的三中全会,对于全党深入学习贯彻全会精神,更好地以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,具有重要启示意义。

一、改革开放之前的三中全会

自1921年党成立至1978年党的十一届三中全会召开前,党的全国代表大会共举行了11次,党的三中全会召开了4次。党的一大至五大没有召开过中央全会。1928年党的六大通过的党章规定,“中央委员会应按期召集全体委员会之会议”,除因“文革”而未能召开党的九届三中全会外,其余三中全会均按期召开。

改革开放之前召开的4次三中全会分别是:新民主主义革命时期的六届三中全会(1930年9月24日至28日),社会主义革命和建设时期的七届三中全会(1950年6月6日至9日)、八届三中全会(1957年9月20日至10月9日)、十届三中全会(1977年7月16日至21日)。六届三中全会结束了李立三“左”倾冒险错误在全党的统治;七届三中全会是新中国成立初期召开的,会议提出的策略路线和行动纲领,对巩固人民民主专政、恢复国民经济,发挥了重要作用;八届三中全会通过了《关于改进工业管理体制的规定(草案)》等文件,力图改进国家行政体制和经济管理体制;十届三中全会的召开,宣告邓小平在“文革”结束后正式复出。

二、改革开放以来的三中全会

伴随党的各项制度逐渐健全完善并得到严格贯彻执行,从1978年党的十一届三中全会到今年党的二十届三中全会,三中全会已如期召开了10次。

党的十一届三中全会(1978年12月18日至22日),实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程。自此,改革不停顿、开放不止步,成为中国共产党人的历史自觉。

党的十二届三中全会(1984年10月20日)通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》,改变了“计划经济为主,市场调节为辅”的提法,确认我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。经济体制改革中的一个重要内容,是实现从计划价格体制到市场价格体制的转变。

党的十三届三中全会(1988年9月26日至30日)承担起探路任务。全会批准了中央政治局提出的治理经济环境、整顿经济秩序、推进相互配套的全面改革的指导方针和政策、措施,通过了《关于价格、工资改革的初步方案》等。

经过治理整顿,在邓小平南方谈话的基础上,1992年党的十四大将建立社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标。据此,党的十四届三中全会(1993年11月11日至14日)通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,成为20世纪90年代经济体制改革的行动纲领。

1997年党的十五大对我国跨世纪发展作出部署。实现跨世纪发展目标必须保持农业农村的稳定发展,与此同时,总结农村改革20年的成就和经验也很有必要。因此,党的十五届三中全会(1998年10月12日至14日)通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,提出了建设有中国特色社会主义新农村的目标和方针。

进入21世纪,在2002年党的十六大召开后,针对市场经济体制的框架初步建立但市场发育程度较低的实际,党的十六届三中全会(2003年10月11日至14日)通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,对经济体制改革作出规划和部署,提出鼓励非公有制经济发展、改变城乡二元结构、建立现代产权制度等。

2007年党的十七大提出“建立以工促农、以城带乡长效机制”,加之三农问题一直是改革开放以来党和国家工作的重中之重,党的十七届三中全会(2008年10月9日至12日)再次聚焦农村改革,通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业等,为推进科学发展夯实基础。

2012年党的十八大之后,新时代中国特色社会主义面临新任务,党的十八届三中全会(2013年11月9日至12日)再次聚焦改革,通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,共推出336项重大改革举措。党的十一届三中全会是划时代的,党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。

新时代提出了新任务新要求,与实现国家治理体系和治理能力现代化的要求相比,党和国家机构设置和职能配置还存在不适应的状况。基于此,党的十九届三中全会(2018年2月26日至28日)通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,旨在通过机构改革为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力组织保障。

2022年党的二十大开启了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。在一中全会、二中全会完成人事安排和推进机构改革的基础上,党的二十届三中全会(2024年7月15日至18日)隆重召开,会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。这次全会,是党的历史上又一次意义非凡的三中全会。

三、三中全会的特点

如上所述,党史上的14次三中全会尤其是改革开放以来的10次三中全会,一棒接一棒,作出了一系列具有重大意义的决策,成为推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴进程中的重要节点。虽然每次三中全会的主题以及作出的重大决策各不相同,但个性中包含有共性。三中全会往往体现新一届中央领导集体的施政纲领,是在人事安排和机构改革后,撸起袖子加油干的誓师大会。总结改革开放以来的历次三中全会,可以说,“改革(开放)”“制度”“经济(发展)”,是其共同的关键词。

党的十一届三中全会启动的改革开放,是党的一次伟大觉醒,这个伟大觉醒孕育了党从理论到实践的伟大创造,也是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。改革是经济社会发展的强大动力。没有改革,我们就不可能走出一条中国特色社会主义的正确道路。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革只有进行时,没有完成时。如何推进实现中国式现代化?唯有改革。二十届三中全会乘势而上,聚焦改革,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进实现中国式现代化的强大力量。

制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。从新时期到新时代,历次三中全会作出的重大决策具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点,就是制度建设分量越来越重。改革越是不断深化,触及深层次的体制机制问题就越多,对改革顶层设计的要求就越高,对改革的系统性、整体性、协同性要求就越强,相应的建章立制、构建体系的任务就越重。二十届三中全会强调,坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。这一主线,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的继承、发展和运用。

党的十一届三中全会把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来,开始以经济建设为中心,之后的历次三中全会皆围绕经济发展做改革文章。从单一公有制到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”,从传统的计划经济体制到前无古人的社会主义市场经济体制再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,一系列重大改革决策都表明,以经济建设为中心是兴国之要,发展是党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,必须把高质量发展作为首要任务。

(开云官方入口悠然整理)


【信息专递】

宏观经济

国家统计局2024年7月15日发布:今年上半年我国国民经济运行总体平稳,稳中有进。初步核算,上半年国内生产总值616836亿元,按不变价格计算,同比增长5%。分产业看,第一产业增加值30660亿元,同比增长3.5%;第二产业增加值236530亿元,增长5.8%;第三产业增加值349646亿元,增长4.6%。分季度看,一季度国内生产总值同比增长5.3%,二季度增长4.7%。从环比看,二季度国内生产总值增长0.7%。上半年,全国规模以上工业增加值同比增长6%。分三大门类看,采矿业增加值增长2.4%,制造业增长6.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.0%。装备制造业增加值增长7.8%,高技术制造业增加值增长8.7%,增速分别快于全部规模以上工业1.8和2.7个百分点。分经济类型看,国有控股企业增加值增长4.6%;股份制企业增长6.5%,外商及港澳台投资企业增长4.3%;私营企业增长5.7%。分产品看,3D打印设备、新能源汽车、集成电路产品产量同比分别增长51.6%、34.3%、28.9%。上半年,社会消费品零售总额235969亿元、同比增长3.7%,全国固定资产投资(不含农户)245391亿元、同比增长3.9%,货物进出口总额211688亿元、同比增长6.1%。全国居民消费价格(CPI)同比上涨0.1%;全国居民人均可支配收入20733元,同比名义增长5.4%,扣除价格因素实际增长5.3%。总的来看,上半年我国经济运行总体平稳,转型升级稳步推进。同时也要看到,当前外部环境错综复杂,国内有效需求依然不足,经济回升向好基础仍需巩固。

国家统计局2024年7月16日发布:今年上半年,我国能源产业高质量发展和高水平安全统筹推进,国内能源生产总体平稳,能源进口保持稳定,能源供应保障基础进一步夯实,重点领域节能降耗成效逐步显现,新能源产业快速发展,全社会能源消费继续增长,清洁能源消费占比显著提升,绿色低碳转型不断加快。上半年,油气稳产增产形势良好,供应保障能力稳步提升。规模以上工业原油产量1.07亿吨、同比增长1.9%;规模以上工业天然气产量1236亿立方米,创历史同期新高,同比增长6.0%。上半年,进口天然气6465万吨、同比增长14.3%,回落8.5个百分点;进口原油27548万吨、同比下降2.3%,一季度为增长0.7%。上半年,全社会能源消费总量同比增长4.7%左右,较一季度放缓约0.5个百分点。国家支持非化石能源发展政策效应逐步显现,新能源消费快速增长,用能结构持续改善,天然气、水核风光电等清洁能源消费比重较上年同期提高2.2个百分点,能源绿色化清洁化底色进一步凸显。

联合国贸发会议7月2日称,2024年一季度全球贸易趋势转为积极,商品贸易额环比增长约1%,服务贸易额增长约1.5%。预计2024年上半年商品贸易将比2023年下半年增加约2500亿美元,服务贸易将增加1000亿美元。2024年全球GDP增长仍为3%。

7月3日,日本财务省公布的数据显示,日本2023财年税收收入为72.761万亿日元,连续四年刷新历史新高。日本2022财年税收收入为71.1374万亿日元。

国家统计局6月30日公布6月份中国采购经理指数运行情况。6月份,制造业采购经理指数为49.5%,与上月持平,制造业景气度基本稳定。

国家外汇管理局近日透露,今年一季度,我国经常账户顺差392亿美元,与同期GDP之比为0.9%,处于合理均衡区间。其中,国际收支口径的货物贸易顺差1213亿美元,出口7511亿美元,进口6298亿美元,均处于历史同期较高水平。

汇丰发布2024年中经济观察,尽管不确定性高企,全球经济仍展现出相当的韧性。汇丰将2024年全球GDP增速预测由2.4%上调至2.6%,将亚洲GDP增速预测由4.0%上调至4.2%。汇丰认为,亚洲央行普遍更愿意等待美联储降息信号更明确后再放松政策。

英国国家统计局日前公布的数据显示,英国5月份的经济产出增长了0.4%,高于市场预期。英国的服务业、制造业和建筑业都在增长,受房地产行业的推动,建筑业本月增长了1.9%。

国家统计局7月10日称,6月份,从环比看PPI由上月上涨0.2%转为下降0.2%。其中,“迎峰度夏”来临,煤炭需求季节性增加,煤炭开采和洗选业价格上涨1.1%;国际油价下行带动国内石油和天然气开采业价格下降2.9%。

海关总署7月12日对外公布,2024年上半年,我国货物贸易进出口总值同比增长6.1%,贸易规模再创新高,季度走势持续向好。上半年,我国货物贸易进出口总值21.17万亿元人民币,同比增长6.1%。其中,出口12.13万亿元,增长6.9%;进口9.04万亿元,增长5.2%;贸易顺差3.09万亿元,扩大12%。

国际货币基金组织7月16日发布《世界经济展望报告》更新内容,预计2024年全球经济增长预期维持3.2%不变,2024年和2025年全球贸易量将分别增长3.1%和3.4%,增速均比4月份的预测提升0.1个百分点。

7月18日美国财政部公布的数据显示,2024年5月份,美债前三大海外债主日本、中国、英国的持有量有所分化。日本5月份减持220亿美元美国国债,持仓规模达到11283亿美元,依然是美国第一大债主。

国际货币基金组织将2024年中国经济增长预期上调至5%,相较上一次的预测上调了0.4个百分点。报告指出,2024年以来,中国国内消费的复苏推动了经济增长,外贸出口的积极态势也给经济增长带来更多活力。

中国人民银行7月12日公布的数据显示,6月末社会融资规模存量为395.11万亿元,同比增长8.1%。其中,对实体经济发放的人民币贷款余额为247.93万亿元,同比增长8.3%。

能源行业

俄罗斯法律信息网站6月29日发布的信息显示,俄政府将临时解除汽油出口禁令的期限延长一个月。依据这一法律文件,俄罗斯临时允许汽油出口的截止日期从早些时候的6月30日延长至7月31日。

韩国LG新能源7月2日宣布,将从2025年开始向雷诺旗下电动汽车部门Ampere供应磷酸铁锂电池,合同为期5年,总产能约39GWh。该交易标志着LG新能源首次大规模供应电动汽车磷酸铁锂电池。

美国私募股权公司Apollo和阿布扎比国有集团Masdar正在竞购Endesa在西班牙的可再生能源资产组合49%的股份,出价12亿欧元。该投资组合价值24亿欧元,包括正在运营或处于后期建设阶段的太阳能项目,总发电能力达1200兆瓦。

智库Ember数据显示,2024年前五个月,英国电力生产商化石燃料的使用量与2023年同期相比减少了16%,清洁能源发电量提高了10%,清洁能源燃料发电量占比达到创纪录的66.1%。

葡萄牙和西班牙能源部长7月3日称,作为成为可再生能源超级大国愿景的一部分,两国正在努力消除到2030年建设水下绿色氢管道的障碍。这条计划从巴塞罗那到马赛的氢气管线名为BarMar,预计耗资25亿欧元,每年可生产200万吨氢气。

赛迪顾问发布称,2023年中国锂电池产业规模高达940GWh,中国锂电池企业全球市占率从2016年的50%增至78.3%;2023年中国锂电池出口总额达650.1亿美元。

IEA 近期发布《世界能源投资报告》,预测2024年中东地区能源投资将达1730亿美元,同比增长16.1%。其中,清洁能源投资将达270亿美元,同比增长17.4%,占其总投资的15.6%。

bp在7月10日发布的最新年度能源展望报告中预计,全球石油需求将在2025年达到峰值,约为1.02亿桶/日,风能和太阳能等可再生能源继续快速增长。在目前的发展情景下,到2050年风能和太阳能发电量将增加约8倍,在净零排放情景下,将增加14倍。

美国能源部地热技术办公室近期宣布,拨款700万美元用于开发区域电网模型,以评估清洁、稳定的地热发电如何支持能源转型,并研究其对不同级别电网的影响。

韩国汽车数据研究机构7月9日发布称,1~6月份韩国新注册登记混合动力汽车(不含商务车)18.7903万辆,同比增长24.3%,在整体新车登记数量中占比22.9%,以半年期为准,占比首超20%。

中国充电联盟7月10日发布称,1~6月份充电基础设施增量为164.7万台,新能源汽车国内销量494.4万辆,桩车增量比为1:3,充电基础设施建设能够基本满足新能源汽车的快速发展。

近日,陕西榆能精细化工材料有限公司100万吨/年高端化学品新材料项目环评获批。项目总投资96.8亿元,其中环保投资约3.5亿元。

德国ZSW和BDEW联合公布显示,上半年可再生能源在德国电力消费中所占的比例同比上升5.7个百分点至58%,创历史新高。

能源智库Ember的数据显示,2024年上半年,美国太阳能和风电场的发电量401.4太瓦时,核电站的发电量390.5太瓦时,太阳能和风电场的发电量首次超过核电站,巩固了可再生能源资产作为该国清洁能源的主要来源的地位。

据GGII调研统计,上半年中国储能锂电池出货量116GWh,同比增长41%;预计全年储能锂电池出货量超240GWh。

中汽协专家7月12日称,中国新能源汽车已经形成规模化市场,2024年上半年新能源汽车销量达494.4万辆,同比增长32%,预计全年有望达到1150万辆。

中国汽车动力电池产业创新联盟公布的最新数据显示,1月份至6月份,国内动力电池累计装车量203.3GWh,同比增长33.7%;国内磷酸铁锂电池占总装车量的69.3%,远高于三元锂电池。

全球能源互联网合作组织7月12日发布的电力发展指数报告显示,中国人均用电量、人均发电装机是全球平均水平的1.7~1.8倍,同时在新能源发电、电力系统规模以及数字化、智能化等技术创新方面处于全球领先水平。

油气市场

路透社调查显示,预计2024年布伦特、WTI原油均价为83.93美元/桶、79.72美元/桶,分别略低于、高于5月份调查预测的84.01美元/桶、79.56美元/桶。

欧佩克7月2日发布年度统计公报显示,继2022年激增后,因油价走低,2023年其石油出口收入下降18%至6797亿美元。

伊朗石油部长7月2日称,伊朗向包括欧洲在内的17个国家出口原油,价格为大约10美元/桶的折价,美国政府的变化不会影响其原油出口。

EIA最新发布的数据显示,4月份美国原油产量环比增加7.2万桶/日至1325万桶/日,为2023年12月份以来最高;衡量需求的原油和石油产品供应量上升至2000万桶/日,是2024年以来最高水平。

装运计划显示,8月份安哥拉原油出口量将升至123万桶/日,创近4年来最高水平。此前欧佩克曾试图将该国原油产量限制在110万桶/日,最终导致安哥拉退出该组织。

委内瑞拉总统7月1日宣布,委政府计划本周内恢复与美国政府之间的对话。据航运数据和文件,委内瑞拉6月份石油出口环比基本持平,约为76万桶/日,亚洲再次成为主要目的地,对亚洲石油出口量约为33万桶/日。

EIA发布短期能源展望报告,预计2024、2025年布伦特原油价格分别为86美元/桶、88美元/桶,此前预期为84美元/桶、85美元/桶;预计WTI原油价格分别为82美元/桶、84美元/桶,此前预期为80美元/桶、81美元/桶。预计2025年全球石油市场将出现供应短缺,逆转之前给出的供应将过剩的预测。

OPEC日前发布月报维持其对2024年和2025年全球石油需求增长相对强劲的预测,预计分别增加225万桶/日、185万桶/日。

贝克休斯称,7月5日当周美国石油和天然气钻井数量环比增加4座达到585座,为7周以来首次增加,但同比仍减少95座,降幅为14%。

EIA天然气报告称,截至6月28日当周,美国天然气库存总量为31340亿方英尺,较此前一周增加320亿方英尺,较2023年同期增加2750亿方英尺,同比增幅9.6%,同时较5年均值高4960亿方英尺,增幅18.8%。

Kpler数据显示,由于天气异常炎热导致电力需求激增,印度6月份进口260万吨LNG,为44个月以来最高水平。

据行业机构初步数据,因部分工厂开始进行检修,美国6月份LNG出口量从5月份的760万吨小幅下降至711万吨,其中对亚洲出口量增至占比42%,因该地区价格较高,使得对亚洲和对欧洲出口量持平

IEA 在其月度石油报告中表示,二季度全球石油需求同比增长71万桶/日,为一年多以来的最低季度增幅。在发展中国家的推动下,2024年的需求预计增长97万桶/日,略高于之前预测的96万桶/日。预计2024年的石油总供应量平均为1.03亿桶/日,2025年为1.048亿桶/日,分别高于此前预计的1.029亿桶/日和1.047亿桶/日。

印度政府宣布,自7月16日起将国内原油暴利税从6000卢比/吨上调至7000卢比(约合608元人民币)/吨。

伊拉克石油部声明称,伊拉克将在7月份和未来几个月坚持每日400万桶的产量配额水平,将对2024年年初以来的过多石油产量进行补偿性减产,直至2025年9月底。

JODI最新数据显示,沙特5月份原油产量、出口量分别从4月份的898.6万桶/日、596.8万桶/日增至899.3万桶/日、611.8万桶/日。

伊朗石油部长7月17日称,根据最近达成的协议,每天将有3亿方俄罗斯天然气通过里海从俄罗斯输送到伊朗,建立必要基础设施的费用将由俄罗斯承担。

哈萨克斯坦能源部7月16日表示,哈能源部计划将2024年的天然气产量提升至605亿方,较2023年增加2.3%。2024年上半年哈已开采300亿方天然气,增长的天然气产量将主要来自卡拉恰甘纳克、田吉兹和卡沙甘等大型油气田。

尼日利亚计划通过吸引新的投资在年底前将原油产量提升至210万桶/日的水平。OPEC数据显示,6月份尼日利亚原油产量为125万桶/日。

碳达峰碳中和

阿拉伯联合酋长国出资300亿美元成立的Alterra气候投资基金正在准备下一轮投资,该基金宣称其目标是为气候融资注入数十亿美元。Alterra基金首席执行官马吉德·苏韦迪表示,该基金2023年底与贝莱德、TPG公司和布鲁克菲尔德资产管理公司达成了价值65亿美元的交易。

6月28日,中国石油首个大规模绿电自消纳项目—吉林油田15万千瓦风光发电项目累计发电超4亿千瓦时,并全部自消纳。2023年一季度,该项目的风机全部投入生产,当年风电总量超过1.8亿千瓦时。

7月1日,中国石油国际事业香港公司锦田加油站光伏发电项目正式投运,这是中国石油在港实施的首个加油站光伏发电项目,自4月初试运营以来,该加油站实现光伏发电共计约3兆瓦时,相当于减少二氧化碳排放量近2吨。

伍德麦肯兹近日发布分析报告称,埃克森美孚在CCUS市场具有领先的产能和规模。预计到2030年初,埃克森美孚的CCUS项目运营现金流将达到20亿美元。

住友商事将在2030财年之前向绿色转型相关业务投资至少1.5万亿日元,还将开始对房地产和金属资源开发业务以及海上风电等可再生能源进行脱碳。

2024年上半年,中国石油冀东油田绿电用量达1.39亿千瓦时。近3年,累计绿电用量达3.1亿千瓦时,节约标煤9.5万吨,减排二氧化碳24.6万吨。

7月16日全国碳排放权交易市场正式启动上线交易满3周年。7月15日全国碳市场收盘价报87.05元/吨,与启动上线交易首日的开盘价48元/吨相比已近翻倍。截至7月15日,全国碳市场碳排放配额累计成交超过4.6亿吨,累计成交金额近270亿元。

7月17日,黑龙江省林业碳汇交易启动仪式在哈尔滨市举行,标志着黑龙江省林业碳汇交易体系建成。活动现场签署了首批“龙江绿碳”交易协议,签约总额达428.5万元。

7月19日,全球单机容量最大风电机组在辽宁营口启动发电,为后续大容量海上风电机组批量化安装应用奠定基础。这台风电机组在满发风速下,每转动一圈可发电44度,机组每年可输出7400万度清洁电能,可满足4万户家庭年用电需求,相当于每年可节约标煤约2.5万吨、减少二氧化碳排放约6.1万吨。

企业动态

沙特阿美6月30日宣布,已签署价值超过250亿美元的合同,用于Jafurah气田扩建的第二阶段和主要天然气网络扩建的第三阶段。沙特在天然气领域迈出重要一步,目标是在2030年前将天然气销售量提升至2021年水平的至少160%。

俄油已任命其旗舰东方石油项目的新负责人,预计到2030年该项目日产量将达到200万桶,主要用于出口亚洲。

7月1日,中国海油宣布中国海上首个绿色设计油田—乌石23-5油田群开发项目投产。项目位于南海北部湾海域,计划投产开发井43口,2026年将实现日产约1.81万桶油当量高峰产量。

壳牌预计其二季度利润将出现接近20亿美元减值规模,这与荷兰正在建设的生物燃料工厂以及新加坡的化工工厂延期有关,同时该公司预计二季度其天然气交易业绩可能环比略降。

霍尼韦尔同意以18.1亿美元现金收购空气产品公司的LNG工艺技术和设备业务,这是该工业巨头2024年第4次收购。霍尼韦尔计划在未来几年内至少投入250亿美元用于并购等活动。

截至7月9日,中国石油吉林油田龙深气田英深3-3井投产一年累计产气超千万方;英深3-16井投产后,日产气量稳定在3万方以上,标志着吉林油田低成本适用技术和5寸套管小井眼井气井技术试验取得实质性成果。

雪佛龙和赫斯日前在一份声明中表示,预计美国联邦贸易委员会将在第三季度审查其拟议的合并案。消息人士称,美国联邦贸易委员会计划推迟决定是否阻止雪佛龙以530亿美元收购 Hess,直至其与美孚的仲裁案解决之后,或至少推迟到第四季度。

埃克森美孚计划在其位于圭亚那的第7个石油项目钻30口井,该项目是一个浮式生产装置,正在等待政府的批准,将于2029年开始生产,预计原油产量12~18万桶/日。埃克森美孚运营着圭亚那所有的石油生产,其合作伙伴是赫斯和中国海油。

7月16日,总投资711亿元的福建古雷炼化一体化工程二期项目取得福建省发改委批复核准,标志着福建迄今投资规模最大的产业项目正式落地。该项目由中国石化与福建省合作建设。

(责任编辑:悠然 李柔)

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