发文单位：国家海洋局

文号：国海发〔2002〕15号

效力范围：全文有效

发文日期：2002-05-17

生效日期：2002-05-17

第一条　为加强海洋石油开发工程环境影响评价管理工作，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》，制定本程序。

第二条　凡在中华人民共和国内水、领海、毗邻区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其它海域从事海洋石油开发的企业或作业者（以下简称“企业或作业者”），必须遵守本程序。

第三条　企业或作业者在编制油气田总体开发方案的同时，应当以委托或公开招标方式选择从事环境影响评价工作的单位（以下简称“环评单位”），对海洋石油开发工程进行环境影响评价。

第四条　从事海洋石油开发工程环境影响评价工作的单位，必须取得国家颁布的环评资格证书，同时具备海洋环境调查能力，并对环评结论负责。

第五条　用于环境影响评价的历史、现状等调查监测数据资料，应当由国家海洋局认可的监测机构提供。

第六条　企业或作业者在编制环境影响报告书（以下简称“报告书”）前，应当编制环境影响评价大纲（以下简称“大纲”）。

第七条　大纲送审稿由企业或作业者向国家海洋局提出审查申请。

第八条　国家海洋局自收到大纲审查申请之日起20个工作日内组织对大纲送审稿的审查工作。大纲的审查以专家评审会或征求相关政府部门及专家意见方式进行。

第九条　企业或作业者应当根据主管部门的要求和审查意见，组织环评单位对大纲进行修改，并将修改后的大纲报批稿一式3份报国家海洋局。

第十条　国家海洋局自收到大纲报批稿20个工作日内，提出审查意见并书面通知企业或作业者。审查批准后的大纲作为开展环境影响评价工作的依据。

第十一条　企业或作业者应当根据国家海洋局对大纲的审查意见和要求，组织环评单位开展环评工作，编制报告书。

第十二条　环评单位应当按照《海洋工程环境影响评价技术规程》及有关标准编制大纲和报告书。

第十三条　企业或作业者应当将报告书送审稿报送工程所属的中国海洋石油总公司或中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司，并同时抄报国家海洋局及海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门。

中国海洋石油总公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司可对报告书组织预审。预审应当以专家评审会的形式进行，并邀请国家海洋局及工程所在海区分局和海事、渔业行政主管部门、军队环境保护部门、沿海有关省（自治区、直辖市）海洋行政主管部门的代表参加。

非中国海洋石油总公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司直属的海洋石油开发工程，企业或作业者应当将报告书送审稿报送工程所在海区分局，由海区分局组织预审。

第十四条　组织预审的单位应当将预审意见和根据预审意见修改后的报告书报批稿一式3份报国家海洋局审批，并同时抄送海事、渔业行政主管部门、军队环境保护部门。

第十五条　国家海洋局收到预审意见和报告书报批稿后40个工作日内做出审批决定并书面通知企业或作业者，同时抄送国家发展计划委员会等有关部门。

第十六条　国家海洋局对报告书做出审批意见后20个工作日内，将有关材料按规定报国家环境保护总局备案。

第十七条　本程序所称“海洋石油开发工程的企业或作业者”按以下解释：“企业”是指国内从事自营海洋石油开发活动的、并具有法人资格的公司；“作业者”是指在合作开采海洋石油活动中，按照石油合同的规定负责实施作业的实体。

第十八条　本程序自发布之日起施行。

附件：海洋石油开发工程环境影响评价管理程序.pdf