各位理事、常务理事,各位代表:
现在,我代表开云官方入口(以下简称石油企协)第七届理事会,向七届三次理事(常务理事)会议作工作报告,请予审议。
一、关于七届二次理事会以来的工作回顾
石油企协自去年12月在上海召开七届二次理事(常务理事)会议以来,我们认真贯彻落实石油企协第七次全国会员代表大会和七届二次理事(常务理事)会议精神,认真贯彻落实石油企协2017年度工作会议部署,认真贯彻落实沈殿成会长一系列工作要求,持续在合规管理、品牌服务、自身建设等方面发力,取得扎实工作的成绩。
(一)合规管理、规范运作,坚守底线、不踩红线,恪守“规范、秩序、优质”的原则,严格按照国家有关协会商会建设的政策规定及业务主管部门、行政管理单位的制度规定开展工作,巩固石油企协立身之本。
七届二次理事(常务理事)会后,石油企协发生了较大的人事变动,专职副会长和支部领导班子实现新老交替,石油企协今后工作如何开展,按照什么样的方针路线开展,成为新一届支部领导班子必须首先明确的重大问题。在请示沈殿成会长并听取沈殿成会长的工作要求后,我们统一思想认识,严格遵循石油企协第七次会员代表大会和七届二次理事(常务理事)会议确定的方针路线制定计划、开展工作,明确了合规管理、品牌服务、自身建设三条工作主线。
合规管理、规范运作是社团组织立身之本,兴盛之基。石油企协自成立以来,始终恪守“规范、秩序、优质”的原则,严格按照国家有关协会商会建设的政策规定和业务主管部门、行政管理单位的制度规定开展工作,合规管理、规范运作,坚守底线、不踩红线,赢得了会员企业的信任与支持,协会和协会工作保持了旺盛的发展势头。但随着经济社会的快速发展,全面依法治国战略的深入实施,国家及协会业务主管部门、行政管理单位出台的政策制度规定越来越多,要求也越来越严,稍微不注意就可能触碰政策红线。因此,我们把合规管理、规范运作当作事关石油企协生存发展的大事来看待,当作石油企协头等重要的工作来抓,持续在合规管理、规范运作上下功夫,合规管理、规范运作的工作局面在石油企协得到良好保持,并在组织管理、专项工作管理等方面获得完善提升。
1、严格遵守国家政策规定和协会章程,按照政策规定和协会章程规范运作。如期进行七届三次理事(常务理事)会议筹备工作,按照规定认真履行会议议程和相关人员更换的报告、报备、审核程序,保障第七届理事会有序运转;认真履行第七届理事会秘书处职责,开展第七届理事会相关工作,保障第七次会员代表大会和七届二次理事(常务理事)会议制定的目标任务在石油企协工作中的落实。
2、严格执行领导班子工作规则、“三重一大”集体决策制度和党建工作一系列制度规定,定期召开领导班子会议、办公例会、党支部会议,传达学习上级党政组织有关会议和文件精神,贯彻落实上级党政组织有关工作安排部署,听取各部门工作汇报,总结安排阶段性工作任务,集体研究决策重大工作事项,认真查找班子和班子成员存在的突出问题,开展批评与自我批评,及时制定整改落实措施等。规则执行到位,决策程序完备,风险防控有力。
3、严格专项工作全程跟踪评价制度执行。凡是列入石油企协年度工作计划运行大表的专项工作,一律实行全程跟踪评价,做到事前有计划、事中有督察、事后有总结、财务有监督、领导有评价。专项工作全程跟踪评价涉及石油企协会议、咨询、课题、评审、培训等方面,实现了管理全覆盖、程序无漏洞。
4、严格财务制度管理,加强业务流程关键环节控制,大额财务收支严格按照上会研究、签订合同、填写表单、审批签字的流程进行,保证资金的使用合理合法合规;会费收支严格按照国家要求执行,坚持取之于会、用之于会的使用原则,会费完全有效地使用在为会员企业服务上,并主动接受审计监督。
5、严格分支机构管理,加强对分支机构管理和工作指导。海洋石油分会、公路运输分会、法律工作分会严格按照协会章程和工作指导运作,尽心竭力服务会员企业,赢得会员企业信任和支持,呈现出规范有序的发展局面。
(二)强化品牌服务意识,提升品牌服务价值,坚持不懈做专做精传统品牌服务项目,拓展新的服务项目,努力追求和实现高端精品服务,打造石油企协高端优质服务品牌。
品牌是社团组织服务信誉、服务质量和服务能力的综合体现,代表着社团组织整体的作风形象。我们坚持品牌建设不停步,坚持不懈做专做精传统品牌服务项目,拓展新的服务项目,培育新的服务品牌,取得了扎实的工作成效。
1、坚持不懈做专做精以“1113”为代表的传统品牌服务项目,提升品牌价值度和认可度。“1113”即一本杂志《中国石油企业》、一本内参《决策信息报告》、一本著作《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》和行业部级管理现代化创新优秀成果、优秀论文、优秀著作年度评审(以下简称“三评”)。
“三评”是石油企协开展时间最长、影响力最大的传统品牌服务项目,在行业企业改革创新发展进程中,发挥了独特优势和作用,促进了管理创新活动在行业企业持续深入开展。但随着时代的进步,行业企业的改革发展,“三评”无论是指导思想,还是评审方法和评审成果交流推广方式,都必须适应时代新要求,契合企业新需要。为此,我们持续完善“三评”工作指导思想,优化评审专家队伍专业类别、年龄结构和学识能力,创新评审成果交流推广方式。一系列完善优化创新措施,使“三评”更加贴近行业企业改革创新的实际需要,评审成果交流推广方式更加 “接地气”,易于被会员企业所接受。吸引更多会员企业参与到管理创新创效活动中来,“三评”影响力和带动作用不断增强。
在今年中国企业联合会第二十三届国家级企业管理创新成果评审中,石油企协组织推荐的11项成果分别获得一二等奖,其中一等奖两项。一等奖获奖会员企业北京三聚环保新材料股份有限公司作为成果创造企业典型,在全国企业管理创新大会上介绍了商业模式创新经验。
《中国石油企业》杂志、《决策信息报告》《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》是石油企协为会员企业提供信息服务的重要平台,也是石油企协具有较大行业影响力的品牌资源。《中国石油企业》杂志、《决策信息报告》《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书》坚持为会员企业改革发展服务的宗旨,立足行业,放眼世界,聚焦国内外能源产业变革发展大势,瞄准行业企业改革发展中的焦点、热点、难点问题,深入解剖分析、预测趋势,寻求对策、提出建议,为会员企业改革发展提供了重要的决策参考。品牌价值越来越大,影响力越来越强。其中,《蓝皮书》在国家新闻出版广电总局“十三五”国家重点出版物遴选中,被列入首批“十三五”国家重点出版物出版规划项目。
2、拓展新的服务项目,培育新的服务品牌,提升石油企协整体影响力,打造高端优质服务品牌。一是在服务国家上有新的进展。先后接受国家能源局、国土资源部等国家部委《国有油气企业改革研究》《油气矿业权管理改革相关制度研究》《天然气法法律研究》《能源行业招投标法律法规实施情况调研研究报告》等委托课题研究任务,相关课题研究工作的开展,增强了石油企协在国家有关行业政策制定上的“发言权”,提升了石油企协服务档次和服务品牌。
二是在服务行业企业上有新的进展和提高。课题研究强化服务意识,发挥“智囊”作用,先后接受中国石油集团公司有关部门《协会发展与服务企业转型发展相关问题研究》《风险作业服务合同范本研究》等委托课题研究,以及中国石油拉美公司、海外勘探开发公司、大庆炼化公司、长庆油田公司等企业委托课题研究项目四个。我们精心组织,深入调研,认真研究,严格评审,今年结题的课题研究项目全部通过专家评审和企业验收,为课题研究项目在企业进一步的实施提供了有力“智力”支持。
专业培训研讨活动通过实践摸索,完善提高,更加贴近实际、贴近基层、贴近工作需要,不断培育出新的服务品牌。第三届全国石油石化信息化发展论坛暨新技术、新产品展示会,在以往工作的基础上,增添新的服务项目,创新论坛形式内容,对企业信息化建设工作促进作用越来越明显,论坛声誉品牌越来越响亮;全国油气田水处理与回用及注水技术推广交流研讨会突出经验交流、取长补短,对企业基层相关管理和技术人员的吸引力越来越强,对相关工艺技术的改善助力作用越来越大。
咨询服务工作着眼企业实际需求,有针对性地开展。先后以现场或通讯方式为企业提供管理创新咨询指导二十多次,辅导修改管理创新成果二十多个。促进了企业管理创新成果再提升。
此外,我们还在对外交流与合作、油气产业先进适用技术推广、企业文化建设优秀成果申报推荐等方面做了一些基础性的工作,为今后新的服务项目拓展、新的服务品牌培育开辟了更多的空间。
(三)加强自身建设,不断提升制度体系管理效果,不断提升干部员工队伍作风素质能力,不断提升党建工作制度化科学化水平,夯实石油企协可持续发展根基。
自身建设是社团组织可持续发展的根基。我们抓住自身建设不放松,持续在执行力建设、队伍作风素质能力建设、党的建设方面重点发力,为石油企协可持续发展蕴养充足“底气”。
1、加强执行力建设,提升制度体系管理效果。制度体系建立是一项基础性的工作,后续效果如何,关键在于执行。我们把执行力建设当作制度体系管理效果提升的根本途径,持续抓队伍执行力建设,以点带面、重在基础,矫正行为、养成习惯,取得了良好的效果。考勤制度的严格执行,培养了遵纪守规的意识,形成了自觉自为的习惯;专项工作全程跟踪评价制度的程序化开展,增强了执行的自觉意识,杜绝了工作布置下去后不见回音、没有效果、不负责任、无人监督评价情况的出现。制度体系在管理中的基础性作用得到发挥,管理效果和管理效益逐步显现。
2、加强作风素质建设,提升干部员工队伍作风素质能力。我们把作风建设当作提升干部员工队伍素质能力的基础性工程来抓,以作风转变促素质能力提高,以素质能力提高带作风进一步转变。一是认真开好领导干部民主生活会,从领导干部民主生活会查找问题的整改入手,进一步加强领导班子思想作风建设,以思想作风建设的有效成果带动班子整体素质能力提高,更好地引领石油企协发展。班子整体作风素质能力在工作实践中不断进步。二是以“两学一做”学习教育和岗位实践活动为抓手,持续在员工队伍进行理想信念教育、弘扬石油精神、重塑良好形象形势任务责任教育、“知协会史、说协会话、办协会事、做协会人”爱岗敬业教育,引导全体员工提高思想认识,转变工作作风,立足岗位锤炼素质、增强本领、服务企业、实现价值。员工队伍作风素质能力进一步向好的方向转化。
3、加强党的建设,提升党建工作制度化科学化水平。党的建设是凝魂固本的工程,一刻也不能放松。在今年进行的“两学一做”学习教育制度化常态化建设和“四合格四诠释”岗位实践活动中,我们深化学习教育成果,把“两学一做”和岗位实践有机结合,一方面抓党支部工作的制度化科学化建设,一方面抓制度的规范化科学化实践,实现了“两结合”“两促进”。“三会一课”制度、学习制度、党风廉政建设制度、“三重一大”决策制度和领导班子工作规则执行有力,成为常态化行为;全体党员亮身份、做承诺、见行动,立足岗位践行“四合格四诠释”、争做“四表率”,显化了“两学一做”学习教育成效。为加强对党建工作的科学评价,加强对党员的教育监督管理,我们建立了谈话机制、量化考评机制,并配套建立了支部工作和党员量化考评表、党员个人信息档案等。党建工作制度化科学化体系、标准逐步完善。
在回顾工作、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,石油企协工作中还存在不少矛盾和问题。如开展对外交流与合作还不多,为行业为国家提供的服务还不够,服务质量还需要进一步提高,自身建设还需要进一步加强等。这些问题,需要我们在今后的工作中重点加以解决。
二、关于下一步工作的建议
石油企协下一步工作的总体思路是:深入学习贯彻落实即将召开的党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以讲话精神统领石油企协工作,进一步找准工作定位,进一步提高服务质量,进一步提升品牌价值,坚持规范运作,坚持创新驱动,坚持自身建设,把石油企协建设成为“政府靠得住、企业信得过、行业有威信、国际有地位”的优质高端品牌社会组织。
下一步重点工作任务是:
1、找准定位,寻求突破。石油企协作为行业中介组织,承担着“服务、维权、协调、自律”的职能。目前,石油企协的服务职能发挥得较好,在维权、协调、自律上还存在“缺位”现象,还有许多工作要做。下一步,石油企协要进一步找准工作定位,按照工作定位,依法有据、积极稳妥地开展工作,寻求有效工作路径,在维权、协调、自律上实现突破。
2、创新驱动,提升价值。创新是石油企协近年来得以发展壮大的力量源泉,是石油企协品牌价值提升的关键所在。实现优质高端品牌社会组织的建设目标,石油企协必须坚持创新驱动战略,不断强化创新意识,完善创新机制,提升创新能力,在创新中提升服务价值、实现自身价值。
3、规范运作,巩固成果。发扬石油企协合规管理、规范运作的优良传统,积极适应不断变化的经济社会发展形势,坚持规范运作不动摇,进一步强化自律意识、守规意识,做到一切工作都在政策规定的范围内运行,一切活动都在制度规则的约束下开展,坚守底线、不踩红线,巩固石油企协来之不易的良好发展局面。
4、凝魂固本,蓄力发展。强有力的党组织是石油企协健康发展的政治保障,履职尽责、勇于担当的领导班子是石油企协持续发展的引领力量,作风素质优良的干部员工队伍是石油企协创新发展的基础支撑。石油企协要坚持不懈地加强党组织建设,铸牢发展的“根”和“魂”,持之以恒地加强领导班子建设,增强发展的引领力量,持续不断地加强队伍作风素质能力建设,夯实发展的基础支撑,为可持续发展积蓄力量。
5、加强调研,服务改革。当前,石油石化产业体制改革的序幕已经拉开,企业深化改革的步子正在加快。石油企协要在这场深化改革的大潮中主动作为,力求有为,组织协调各方面力量做好有关改革的调研和宣传推动工作。通过调研,及时掌握改革中出现的共性问题,分析问题存在的根源,研究解决问题的对策,及时报送国家有关部门并反馈企业;发现并总结企业深化改革好的经验做法,通过内参、报刊、网络等各种渠道及时传播出去,为行业企业深化改革当好“参谋”“助手”。
各位理事、常务理事,各位代表,石油石化行业企业深化改革的号角已经吹响,让我们在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,求真务实,开拓创新,锐意改革,勇于进取,不断开创改革发展新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
谢谢大家!