·发言者：国家管网集团西部管道有限责任公司党委组织部副部长 张洵
·分享经验：“学思践悟验”党建工作五步法创新与实践
2020年10月1日，国家管网集团与三大开云网页版在线登录网站官网完成管网资产交割和运营交接，全面转入实质性运营阶段。
西部管道有限责任公司（以下简称西部管道公司）隶属国家管网集团，投产运行西气东输一、二、三线西段等重点工程，所辖管道干支线57条、里程1.6万千米，出疆年输送能力近一亿吨油气当量，连续3年利润突破130亿元大关。先后获得全国五一劳动奖状、开发建设新疆奖状等荣誉；2020年获评我国工业领域最高奖——中国工业大奖。
一、党建工作五步法的提出背景和重要意义
国家管网集团深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央关于加强党的建设各项决策部署，深刻把握新形势下企业党建工作的特点和规律，积极践行两个“一以贯之”，坚定履行全面从严治党主体责任，把党建与推动集团公司改革发展、强化安全生产结合起来，充分发挥政治核心作用，凝心聚力、砥砺前行，推动集团公司各项事业不断开创新局面。
为深入贯彻习近平总书记关于国有企业党建工作的重要论述，促进党建工作与业务工作深度融合，破解“两张皮”问题，国家管网集团党组立足于把党的领导优势转化为治理效能，以西部管道公司作为试点和课题研究单位，创新提出“学思践悟验”党建工作五步法，要求实现贯穿国家管网集团战略管理和业务工作全过程，形成循环往复、螺旋上升的“学而思、思而践、践而悟、悟而验”，实现“融入中心抓党建、抓好党建促发展”，以经营发展成果彰显党建工作成效。
二、党建工作五步法的内涵
践行“学思践悟验”党建工作五步法，最根本突出一个“实”字。西部管道公司在党支部层面，先行先试“学思践悟验”党建工作五步法，努力建立一套适用于国家管网集团的较为科学、成熟、完备的应用机制，积极探索形成一套推动党建工作五步法落实、实施、见效的工具方法，引导全体基层党员勤于学、敏于思、勇于践、善于悟、成于验，推动党建工作质量“螺旋式”上升。
（一）“学”——勤于学，在学习中领会精神实质。常态化开展学习教育，形成“勤于学”的学习机制。各党支部通过“三会一课”、主题党日等方式，组织党员集中学习，落实好直接教育党员的职责。党员结合组织安排、自身需要，积极参加集中学习，主动加强自学，在领会和掌握上级要求方面，为身边群众带好头、做表率。
（二）“思”——敏于思，在思考中创新思路举措。深入思考、结合实际、明确举措，形成“敏于思”的赋能机制。各党支部认真思考工作中的经验不足，结合实际、集体研究，形成贯穿落实的行动方案。党员对标模范典型，思考在理想信念、宗旨意识、责任担当、纪律作风、工作业绩等方面存在的差距，思考分析问题，细化工作措施，形成个人目标。
（三）“践”——勇于践，在实践中推进深度融合。将学习成效转化为具体行动，形成“勇于践”的落实机制。各党支部将集体研究讨论的方案细化到工作计划中，明确责任分工、落实举措。党员在具体工作实践中，根据本单位本部门工作计划、落实方案，主动认领任务，明确工作计划，通过党员责任区、党员示范岗、党员先锋队等创建工作，结合企业重点难点任务，带头攻坚克难。
（四）“悟”——善于悟，在反思中持续改进提升。在学习实践中不断总结领悟反思，形成“善于悟”的复盘机制。各党支部组织党员，通过交流讨论、组织生活等形式，感悟和反思工作中遇到的具体问题，坚持目标导向、问题导向、结果导向，持续优化改进，确保任务要求落实落地。党员带头反思存在的问题，做好问题持续整改。
（五）“验”——成于验，在检验中升华最佳实践。固化成果，形成“成于验”的固化机制。各党支部将“最佳实践”和“典型案例”固化下来，形成科学实用的工作模式和工作方法，完善党建工作制度体系和管理机制，实现党建工作质量“螺旋式”上升。党员做好学习工作总结，提升担当意识和履职能力，实现个人能力素质的提升。
三、党建工作五步法试点及课题研究目标
1、形成一组事例。对各项试点成果进行总结提炼，形成典型经验，汇编党建工作五步法试点典型案例库。
2、培养一批人才。培养储备一批能熟练掌握党建工作五步法的“尖兵团队”和“党建指导员”，形成党建工作“导师团队”。
3、建立一套机制。建立“四个一”+“考评”机制，即党建工作五步法螺旋上升图、矩阵大表、指导手册、数字平台，并对党建工作五步法应用成效进行考核评价。
螺旋上升图：制定规范统一的“学思践悟验”党建工作五步法螺旋上升图，以党务公开栏为载体上墙展示，让党建工作五步法内化于心、外化于行，真正使用、切实用好。
矩阵大表：以“学思践悟验”为横轴，支部各项重点工作为纵轴，将党建工作五步法融合到具体业务活动中。
指导手册：以“学思践悟验”为横轴，支部各项重点工作为纵轴，将党建工作五步法融合到具体业务活动中。
数字平台：探索搭建数字平台，研究支部工作资料信息化，尽量减少或逐步取代纸质版资料，方便查询、便于追溯。
考核评价：通过三个方面进行检验。一是解决“有没有”的问题。各试点党支部运用“学思践悟验”党建工作五步法梳理年内重点工作，形成矩阵大表。评价内容：查看各试点党支部是否运用五步法，梳理年内工作计划，编制矩阵大表，按计划推进工作。
二是验证“用没用”的问题。各试点党支部对每一项重点工作，通过“学思践悟验”进行穿行测试，做好关键过程资料的收集归档，确保重点工作的统筹谋划、系统推进。评价内容：对各项重点工作所涉及的“学思践悟验”资料进行检查验证，评价党建工作五步法在基层是否得到有效的运用。
三是总结“好不好”的问题。各试点党支部结合铁军队伍建设、“四个标杆”建设等要求，通过党建工作五步法的应用，高质量完成业绩指标，总结经验不足，形成更为科学实用的工作模式和工作方法，促进党建工作和业务工作融合。
四、典型应用案例
西部管道公司乌鲁木齐作业区党支部应用“学思践悟验”党建工作五步法，实践在西气东输天然气干线压气站GE电驱机组运营、维护工作中，取得了良好成效。
1、勤于学。组织全体党员学习习近平总书记关于安全生产重要论述，不断提升基层党员的政治站位；组织对西部管道公司核心设备方面近5年的故障缺陷处理分析报告、技术通报等78份文件进行专题学习，梳理总结举一反三内容17项。针对相关提升工作，完善本年度机组健康体检内容，明确整改内容和时间节点。
2、敏于思。对照基础管理体系及相关工作通知，结合运行过程中发现问题，重新梳理压缩机工作，提出改造优化方案，并细化为每月开展工作清单，按照时间节点推进周期性（83项）、非计划性系统提升改造工作（33项）。
3、勇于践。在开展压缩机组体检工作中，先学后干，重点针对自动化、变频器等较薄弱环节，利用体检机会进行检修和深入学习。党员干部参与疑难问题的处理，带领员工主动学习，结合图纸，以干代练， 通过现场实干进一步掌握压缩机控制、变频器工作原理等知识。目前，作业区已完成所有压缩机组体检工作，节约费用约20余万元。
4、善于悟。通过电驱机组体检维检修工作，总结归纳3个要点：即高度关注站内及线路高压设备工作运行状态及电能质量、关键回路全回路梳理检查紧固工作极为重要、国产变频器关键装置升级改造工作势在必行。
5、成于验。通过持续扎实开展体检工作，现场“跑冒滴漏”基本消除，设备设施运行状态良好，关键回路虚接问题得到根本治理。
