·发言者：中国石油新疆油田重油开发公司采油作业五区党支部书记 杜新民
·分享经验：发扬红柳精神，打造红柳支部
一、背景
新疆油田公司重油开发公司采油作业五区成立于1989年3月，承担稠油开采任务，辖区油井940多口，年产油量30多万吨。
面对开发中后期油藏递减加大、开发效益差、人员大幅减少等诸多难题，作业五区党支部深入学习贯彻习近平总书记对中国石油9次重要指示批示精神，充分挖掘红柳精神特质和内涵，秉承“像红柳一样抱团成长”理念，坚持以红柳精神建堡垒、铸队魂、聚人心；大力弘扬红柳精神，进一步激发党员迎难而上、甘于奉献、担当作为的热情和干劲，牢牢抓住“组织、制度、人”三个关键，充分发挥政治功能和组织功能，让党支部战斗力强起来、制度执行严起来、党员作用突显出来，带动“三基”工作上水平，成为实现老区持续稳产、效益开发的“主力军”，在百里油区持续唱响“我为祖国献石油”的壮志战歌，不断推动作业区实现高质量发展。作业五区原油产量连续10年排名重油开发公司第一。
近年来，作业五区党支部被评为中央企业基层示范党支部、集团公司先进基层党组织、油田公司首批“十大标杆党支部”；《愿做戈壁红柳，谱写采油新篇章》成为中国石油唯一案例入选中组部《基层党组织书记案例选编（国企版）》。
二、做法
（一）强基固本，像红柳一样守得住荒漠
一是支委责任扛起来。抓好党支部工作，首先就要从落实支委责任入手，做实支委“一岗双责”，做到管业务必须管党建、管“三基”。党支部建立了“责任清单明责、党员大会督责、年底述职评议考责”的闭环机制，实施支委联班、党员联岗、员工联井，构建起上下贯通、一抓到底的责任体系，推动党支部工作和基层建设“两手抓两手硬”，使每个人的任务更加明确。
面对疫情和提质增效的双重考验，党支部提出，越是紧要关头，越要像红柳一样抱团取暖、共度严寒，少花钱、多产油，坚持把“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育活动与提质增效专项行动有机融合 一体推进，列出了四大项12条降本增效措施让支委认领，组织成立项目小组，带领员工向单井管理要效益、向挖潜措施要效益，让降本增效落实到班组、到个人。
二是支部工作活起来。党支部提出“建红柳支部、做红柳党员”的目标，系统推进“六个一强党建”“党员责任属地化管理”等特色做法，制定了标准化规范化建设清单53项。
党支部创新开展“红柳党员跟班助产”“党课就在油井旁”岗位实践活动，带动全员迎难而上、苦干实干，近年来累计挖潜增效3200余万元，超产3.5万吨；开展党员“红细胞”工程，引导党员在工作岗位上做最红的细胞、在奉献社会上做最美的义工、在民族团结上做最亲的亲人，彰显驻疆央企的良好形象。
三是党员管理严起来。面对老区产量递减快、稳产难度大等问题，党支部提出“油稠人不愁，不为欠产找借口，只为上产找办法”口号，深化党建“三联”责任示范点创建，不断健全考评机制，推行党员量化考评，细化制定《星级党员考核标准》，实施“班组欠产、党员连带”“季度欠产、干部担责”，推行“人井比折算法”，以标准井次为基数，合理测算工作量，坚持周检查落实、月考核兑现，带动全员用实干诠释尽责、用有为诠释履职，实现作业区设备完好率、运行时率保持98%以上，产量连续10年保持在30万吨以上。
（二）迎难而上，像红柳一样抗得住风沙
一是形势宣讲沉在一线。党支部组织支委、优秀党员成立小分队，开展“红柳党员进班组”宣讲活动。一讲形势，广泛宣传提质增效的意义、高质量发展的要求，引导广大党员干部增强忧患意识，要像红柳那样百折不挠、顽强不屈，坚定必胜信念，主动加压、勇挑重担，团结一心、共克时艰；二讲责任，引导员工把心思和干劲都用在怎么管好作业区每一片油区、每一口油井、每一处设施上。三讲潜力，带领员工“算家底、看后劲”，使员工认识到：只要工作做到位，老区挖潜大有可为，稀油新区充满希望，消除员工的担心。
二是党员示范走在前列。党支部充分利用全国优秀共产党员肉孜麦麦提·巴克先进典型，广泛宣传学习他自学成长为集团技能专家、技能大赛教练，自费创办“红柳石油网”以及编写双语培训教材等事迹，开展“与肉孜麦麦提·巴克同行”党建创新项目，推出“与肉孜麦麦提·巴克同行——红柳标杆井”等系列活动，引导员工将属地内油井与“红柳标杆井”对标，形成困难面前有党员、单井管理看标杆的示范引领效应。
三是引领员工干在实处。党支部组织党员干部、党员班长研究调整生产运行方式，将10个班组压缩为4个，优化班组党员和人员配备，通过“定岗、定责、定工作内容、定工作标准和包设备、包安全”的“四定两包”工作法，把员工岗位职责覆盖到每一口油井、每一条管线、每一处设施。
广泛开展岗位讲述活动，促进全员互学互鉴，提升履职能力；制定作业区、班组标准化管理手册及党支部工作规范化手册，规范40余项制度流程，细化300余个表单范例，使控制程序更加严格、工作流程更加标准；组织全员开展“双增双减”工作，即：增加机采效率，减少维修费用支出；增加单井效益，减少低效井投入，保持上产节奏不变。今年已经解决现场生产难题28项，累计增油650吨，油井运行成本与同期相比低180元/吨，开发效益达到历年最好水平。
（三）簇拥竞放，像红柳一样抱团成长
一是注重文化提升。着力推进党小组和班组一体化建设，班组长兼任党小组长，探索建立班组“党员+骨干+联点支委”党小组承包责任制，开展小阵地、小妙招、小发明、小亮点等“四小”活动，形成了一批特色鲜明的班组文化。其中，采油三班提出了“一点一滴深挖潜、一分一厘巧增效”的节约挖潜理念，采油七班提出“采油先采知识、提效先提素质”的学习理念，采油六班被评为“全国工人先锋号”。
二是坚持以人为本。开展全员岗位胜任能力评估，从知识、技能和潜能三个维度，构建“一人一策”差异化培训模式，着力提高全员岗位技能，采取“岗位练兵”“导师带徒”“练赛结合”等方式，努力把党员培养成骨干、把骨干培养成党员；开展“三心”互助活动做实公司“关爱员工”战略，用组织的温暖和关爱凝聚每一份干事创业的力量。
三、成效
一、支委“一岗双责”落实更加有力
通过责任清单、严格组织生活、划分责任属地，进一步强化了支委履职意识，压实了“一岗双责”，使支委能够主动结合岗位实际抓好分管范围的党建工作，改变了以往支部工作由书记一人“包揽”的局面，聚齐了抓工作的合力。
二、党员先锋模范作用发挥更加突出
党支部坚持用红柳精神塑造党员、激励党员，教育引导党员把“我为祖国献石油”的责任使命体现在迎难而上，为企业多拿油、拿好油的苦干实干诠释上，打造了一支政治坚定、作风顽强、本领过硬的党员队伍，成为“防风固沙”的前线“哨兵”。
三、员工队伍精神风貌更加昂扬向上
通过多年的沉淀和实践，红柳精神在班组不断开花结果，形成富有特色的班组文化理念，并根植于每一名员工的血脉之中，进一步丰富了“石油精神”内涵，铸造了“扎根戈壁、坚韧不屈”队伍之魂，释放了“石油工人心向党”的正能量，凝聚起了干事创业的强大力量。
四、探讨
重油开发公司采油作业五区党支部以红柳精神为内涵，打造红柳党支部的实践中，认识到要发挥好党支部战斗堡垒作用，凝聚人心，鼓舞斗志，需要从以下几点入手：
一是精神内涵的提炼要结合自身特点、因地制宜，才容易形成共鸣，有利于队伍思想的统一。
二是要层层明确责任，既落实好支部委员“一岗双责”，也抓好普通党员在生产经营、安全环保等工作中作用发挥，促成全员抓党建、发展“一盘棋”，形成整体联动的工作格局。
三是必须找准融入生产经营的“切入点”，紧扣稳产上产、控投降本、技术创新等重点工作，党建工作才能有依托、有价值、有意义，才能将党的领导党的建设的政治优势转化为企业竞争力优势和发展优势。
